加快我校建设教学研究型大学的思考及建议

信工学院党委书记兼软件学院直属党支部书记张忠迪

 

河南科技学院是一所有60多年办学历史的高校，长期的建设、改革与发展历程，形成了鲜明的办学特色和准确的学校定位。目前，学校提出了建设教学型大学的目标定位，开始加快教学研究型大学的建设步伐。在这一阶段，我们必须深刻理解教学研究型大学的内涵，更新教育观念，明确办学思路，提高办学质量，为下一步的教学研究型大学建设做好准备，奠定好基础。

一、建设教学研究型大学是学校建设和发展的必然选择

河南科技学院秉承 “崇德尚能、知行合一”的精神，与时俱进，不断转变思想，更新教学观念，科学规划，准确定位，明确办学思想，始终坚持教学工作的中心地位，把培养高素质创新人才作为学校教学的根本目标，现已形成全日制本科教育为主，研究生教育、博士生教育、成人教育等多层次教育的人才培养体系，为国家输送了大量的合格人才，为河南经济社会发展、中原经济区建设做出了不可替代的贡献。学校根据国家和地方社会经济发展的需要，结合省情、校情，准确定位，经过七十年的发展，已建成以农科为优势，多学科协调发展的教学型大学。学校现建成了17个省、部级重点学科开放实验室、工程实验室和工程技术研究中心，省高校工程技术研究中心及省高校实验教学示范中心。获硕士学位授权一级学科4个、硕士学位授权二级学科21个。完成国际合作项目，国家“863”、“973”计划、自然科学基金、重大科技攻关、转基因生物重大科技专项等科研课题2228项，获科技成果奖1110项，其中国家技术发明二等奖2项，国家科技进步奖6项，国家发明专利多项。特别是2013年我校的小麦品种百农矮抗58获国家科技进步一等奖，实现了河南省高校在国家科技进步一等奖上的历史性突破，也充分显现了我校的科技创新能力在近年来的快速提升。学校实现了跨越式发展，为建设教学研究型大学目标奠定了坚实的基础。根据学校发展规划，按照我国社会经济发展的要求和高等教育发展的新形势，学校全面总结了六十多年办学经验的基础，明确提出了建设教学研究型大学的目标，这是学校建设和发展的必然选择。

二、教学研究型大学的内涵

（一）教学研究型大学的基本特征

1．相互支撑的学科群建设与重点学科建设相结合。多学科建设是教学研究型大学的突出特征,同时存在重点学科的大力发展,这是社会人才需求的必然结果,也是高精尖科学研究的需要。

2．教学与科研并重的办学格局。在大学由教学型向教学研究型转型的过程中,首先,强调的就是科学研究工作在学校发展中的地位,在学校强势学科的基础上,大力开展跨学科研究工作,努力实现特定学科突破性进展。其次,通过各种政策来增强学科意识,引导学科建设。第三,通过学科建设水平的提高,推动学校各个层次的学位教育。

3．研究生教育与本科生教育并行。教学研究型大学本科教育占较大的比例,但仍应致力于发展研究生规模。研究生教育与本科教育并举既是教学研究型大学健康发展的现实,也反映了教学研究型大学的本质要求。一方面研究生是学校科学研究和技术研发的重要生力军;另一方面研究生教育有助于形成良好的校风和学风,提升本科学生的学术抱负。

（二）建设教学研究型大学应处理好的几个关系

1．本科教育与研究生教育的关系。教学研究型大学是研究生和本科生培养并重的大学。本科教育是立校之本,是学校赖以生存的基础;研究生教育是强校之路,本科教学是学校的中心工作,学校的一切工作都要围绕培养人、培养全面发展的人来进行,都要服从于教学工作,服务于教学工作。

2．教学与科研的关系。教学和科研既是大学的主要活动,又是大学工作中矛盾的两个方面,存在着一定的对立性,过分重视一方必然会忽视另一方。教学是大学的一项基本职能,任何大学的人才培养都离不开教学这一途径,教学与科研应相互促进,共同实现大学的职能。教学研究型大学要获得教学和科研的协调发展,关键必须找准位置,明确方向,实行分类指导,建立教学与科研协调发展的平衡机制。学校整体定位要顺应高等教育多样化的趋势和高等教育大众化的要求,清楚自己在整个社会系统中的位置和在整个高等教育系统中的位置,同时要明确学校内部各子系统在学校不同发展阶段中的位置。树立以教学为中心的理念,通过教学,既能培养社会所需的人才,又能检验和巩固理论;要以科研作为有力的补充,适当的科研活动可以充实教学内容,提供新的思想和启发,从而保证知识的新颖性和准确性。

3．教学与社会服务的关系。社会服务是高校的三大职能之一,教学是学校的中心工作,社会服务反过来支持教学工作。大学与社会的良性互动,客观上要求大学主动融入社会,以自己的人才培养、科技成果、科技产业等投身国民经济主战场,服务于国家经济建设。大学的服务模式必须从传统的“自我中心”模式向“社会中心”模式转变,即从被动的服务向主动的服务转变。微观上强化学生的服务理念,并在其中培养服务精神,强化学生的实习和社会调查环节;宏观上改造教育行政管理的机构或组织,学校及教师具有主动参与变革社会、参与发展经济的积极姿态,直接与外界交流。

4．知识传承与创新的关系。传授知识无疑是高等教育的一项主要任务,因为学校就是为传授普遍性知识而设立的。高等教育就在于它不仅要从分门别类的角度向学生传授普遍性知识,而且要从人类文明发展的高度系统整合本民族优秀文化和世界进步文化。即应在更高的层次上担负起知识传承的使命,尤其要担负起知识创新乃至理论创新、制度创新、科技创新的重任。因此,教学研究型大学既要重视传承,更要注重创新,做到传承与创新的统一。

三、教学研究型大学的价值取向和基本行为取向

（一）教学研究型大学的价值取向

教学研究型大学介于研究型大学与教学型大学的中间层次或过渡层次，其数量占一个国家的大学总量的10-15%。目前，学术界和理论界没有明确的评价标准，有些学者把大学是否拥有博士学位的授予权作为基本的标准，也有的学者把博士点和硕士点的数量，以及研究生的数量和规模作为标准。尽管教学研究型大学的评价标准五花八门，但有一点是有一致的，那就是学科的发展水平是评价教学研究型大学的共同标准。教学研究型大学不同于研究型大学的是学科整体发展水平不是很高，学科之间的发展水平参差不齐。不像研究型大学拥有博士学位点50-60个，甚至上百个，已经形成了学科“高原”和较高的学科平台，有能力承担知识创新和开展基础研究工作。教学研究型大学主要面对区域经济发展的需要，有能力开展知识应用和科技服务工作。从社会经济需求角度看，知识应用和技术创新领域量大面广，发展潜力巨大。尽管教学研究型大学从国家和地方政府获得科学研究基金不如研究型大学那么多，但从企业生产一线获得的科技服务和社会服务的资助比例较高，有些大学高达4:1甚至5:1。任何大学都会介入知识创新和知识应用工作，只是侧重不同，分工不同。知识应用是知识创新成果产业化，形成直接生产力的重要环节。因此，教学研究型大学的确责任和使命同样也是十分重要的。教学研究型大学有两个显著特征：（1）教学与科研并重；（2）本科教育与研究生教育并举。与教学型大学的最大的差别是，强调科学研究、知识应用和社会服务。是大学的基本任务，也是教师的基本职责。学科建设是教学研究型大学发展的战略重点，通过提升学科建设水平来争取博士学位点和硕士学位点数量的增加，从而推动研究生教育规模的扩大，以提高大学的综合实力和整体水平。

（二）教学研究型大学的基本行为取向

教学研究型大学教学层次以本科生、硕士生为主，个别行业性较强的专业可招收部分博士生，但不培养专科生。从管理学的角度看，这类大学有点类似于“中等规模企业”——没有“行业领先企业”的垄断优势但要有与其类似的组织结构，高不成低不就，容易陷入低效率和低效益的困境。因此，这类大学依据其自身特点，行为选择可能会多样化。办学和服务面向主要为国家大经济区域、部分省市及特殊行业。这类高校无力全面保持最高水平的教学和研究质量，一般在部分学科保持优势。因此，是否形成了特色是其发展能力的重要标志。这类高校的管理目标，应当是鼓励创新、刺激特色的形成，有所为有所不为，注意有重点地发展优势学科、办出特色。努力承担国家重大科技任务，开展基础性研究和高技术研究，力求成为高新技术领域科研攻关和产业化的重要力量。通过应用研究和开发工作，为企业技术进步、社会经济发展解决各种科技问题，为重大决策提供科学依据。其研究生的培养质量一般是能够得到保证的，因此对它们实施管理也以目标为主而非过程。但这类高校在设置新专业、学位点及研究生招生数量等方面的权力应得到限制。

四、我校建设教学研究型大学的建议

（一）更新观念，树立现代大学理念

办学理念从哲学层面引领着人才培养的理想追求，是大学办学的灵魂；从操作层面明确了大学的宗旨和使命，决定着大学的功能作用，是大学生存发展的根本。经过几次教育思想大讨论，我校已经明确了走特色发展、优势发展、内涵发展之路。在以后发展的过程中，要根据中原经济区建设需要，不断调整学科结构、人才培养目标，促进人才培养与经济建设和社会发展的紧密结合，以适应经济发展方式的转变，使学校的发展服从于国家经济社会发展的需要。要更加注重未来发展，要根据国家教育发展规划纲要和河南省经济社会发展的现实需求，坚持差异化和互补性原则，结合我校办学特色，研究制定学校中长期发展规划，明确学校未来工作的目标和任务。要推进人才培养模式改革与创新，加快创新人才的培养，按照科学人才观要求，大胆进行了人才培养模式的改革创新，培养出一大批“下得去、用得上、留得住”的高级应用型专门人才，不断提高人才培养质量，提升服务地方经济建设的能力。要扎实推进“人才强校”战略，加强师资引进和人事制度改革，把高层次人才队伍建设摆在学校工作的重要位置，采取超常规的措施，引进人才，培养人才，用好人才，积极探索以创新平台、重点科研基地和重点学科为依托，以重大项目牵引、凝聚学术队伍的人才建设模式，加快培养一批具有国际领先水平的学科带头人、一大批具有创新能力和发展潜力的青年学术骨干。要注重高层次科技创新人才的引进，重点引进在国际国内科技发展前沿的学科或技术带头人，努力做到引进一个人才，推动一项科研，带动一门学科, 形成一种优势。

（二）推进现代大学制度建设，提升学校内部管理水平

科学的管理制度，既是学校事业发展的基础保障，也是学校内涵发展的成果体现。在推进教学研究型大学进程中，要进一步理顺学校内部管理体制，完善运行机制，进一步奠定与教学研究型大学建设相适应的制度基础。要推进现代大学制度建设，不断完善内部治理结构。大力推进依法办学，进一步完善学校章程和内部治理结构，不断提高学校管理的科学化、民主化、法制化水平。坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。进一步完善校院系三级架构体系，实行校院两级管理体制，强力推进管理重心下移，切实发挥二级单位的办学主体功能，增强学校发展活力。深化人事分配制度改革，不断提高内部管理效能。根据学校事业发展要求，进一步优化职能机构设置，明晰机构职责，规范权力运行，完善绩效评估。深化人事分配制度改革，推行聘用制度和岗位管理制度，逐步实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，建立多劳多得、优劳优酬的校内分配机制。建立健全管理制度体系，提高管理工作的科学化、精细化和规范化水平，有效提高管理效能。进一步深化后勤社会化改革，完善服务体系，切实提高服务师生、保障发展的能力。

（三）准确定位，不断提高自身的科技创新能力

前面已经提过，在由教学型大学向教学研究型大学迈进的过程中，主在是科技创新能力的提升。从世界高等教育发展的历史看，一所学校的能否快速发展，关键看其持续的创新能力。而一所学校的创新能力，固然与其悠久的办学历史、充裕的科研经费、卓越有效的管理有关，但更主要的是其拥有特色领域、创新团队和高水平的科研基地。近年来，我校科技创新能力得到了较快的提升，在由中国校友会网、《大学》杂志和21世纪人才报等发布的《2007中国大学评价研究报告》中，我校位居中国高校科技贡献力排行榜第53位，中国高校技术创新贡献力排行榜第42位，在2012、2013年中国大学排行榜上，我校连续两年进入河南省高校前10名，“教师平均学术水平” 和“教师绩效”连续两年在全省排名第五位和第八位。但我们也必须清醒的看到，在河南省的高校中，我校的特色不够突出，虽然获得了国家科技进步一等奖，但学科群还没有形成。我们必须以科学发展观统揽各项工作全局，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展检验工作，坚持特色办学目标不动摇，加快发展步伐不放松。要紧紧依托我们农科优势，凝练学科方向，汇聚创新团队，探索建立一批多学科集成基地的有效机制，力争在我们获得国家科技进步一等奖的基础上，再相关领域再次取得突破。同时，其它学科要瞄准社会科技发展前沿和重大生产及社会实践问题，切实发挥自身的比较优势，突破原有学科界限，通过大力推进学科的交叉与融合培养新的学科增长点，不断提升科技创新能力，为教学研究型大学建设打下良好的基础。

（四）坚持以“文”化“人”，注重文化传承创新

传承文化是高校的基本功能之一，创新文化是高校的崇高使命。当前，我校正处在加快教学研究型大学建设的关键时期，相比以往任何时候，更加需要文化的培育、凝聚、支撑和引领，更加需要文化传承创新水平的整体提升。做为一所六十年的老校，有着深厚的积淀，我们要在继承学校优育基础上，坚持社会主义先进文化前进方向，以高度的文化自觉和文化自信，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，发挥社会主义核心价值体系的引领作用。要注重文化凝练，树立精品意识，科学设计、科学组织，使每项工作、每个活动都成为传播、传承优秀文化的重要载体。要坚持融会策略，建设好校史馆、标本馆等载体，推进各具特色的院系文化、专业文化、学科（群）文化、课程文化、社团文化、寝室文化、团队文化建设，提升网络文化建设水平。要弘扬光大“行胜于言”的导行传统，爱讲、会讲、擅讲、精讲“科院故事”，永续“科院现象”。要敢于创新，特别要加强科学文化与人文文化的融合创新，充分发挥我校学科交叉融合和协同创新优势，提高先进文化的整合力和发展力，努力把我校建设成为河南省农业科技创新的源头。

当前，学校的发展处在一个新的历史时期，全校教职员工要把学校事业发展为每个人的共同责任，把学校办学目标的实现为每个人自己的奋斗方向，齐心协力为学校事业发展去拼搏进取，去求索攀登，我相信，我们建设教学研究型大学的目标一定能够实现。